De Seguridad a carreras de perros: Lo que no se pudo votar por bochornosa ausencia en La Cámara

La Cámara de Diputadas y Diputados enfrentó este martes 9 de diciembre una mañana marcada por el insuficiente cuórum, lo que obligó a suspender toda la discusión legislativa programada para la jornada. La situación fue calificada como un nuevo episodio bochornoso dentro del trabajo parlamentario.
Tras el revuelo generado, la sesión fue retomada durante la tarde, aunque desde el Congreso advierten que no existe certeza de que alcance el tiempo para revisar todos los asuntos que estaban contemplados en la tabla semanal.
Entre los proyectos que debían ser discutidos destacan materias de seguridad municipal, cambios tributarios, regulaciones sobre actividades en la vía pública e incluso la prohibición de las carreras de perros.
A continuación, un repaso de las iniciativas que quedaron sin votación por falta de cuórum.
1. Beneficios para adultos mayores respecto del impuesto territorial
El primer punto de la tabla correspondía al proyecto que busca otorgar rebajas en el impuesto territorial a personas mayores y modificar los aportes al Fondo Común Municipal (Boletín 17933-05).
La propuesta —en primer trámite— plantea que cerca de 120 mil adultos mayores puedan acceder a una reducción del pago de contribuciones. Para ello, propone ajustar el mecanismo tributario que actualmente los excluye cuando el avalúo fiscal de sus viviendas aumenta.
El beneficio sería aplicable a personas cuyos ingresos anuales no superen las 30 UTA.
2. Fortalecimiento de la seguridad municipal
El segundo proyecto en la sesión trataba modificaciones a la Ley Orgánica de Municipalidades para robustecer su rol en la prevención del delito. La iniciativa está en tercer trámite y contempla:
La creación de un director de seguridad pública, designado por el concejo municipal.
Nuevas atribuciones para inspectores municipales, con un marco regulado de funciones.
Un estatuto diferenciado para los comités de seguridad vecinal y rural, mediante cambios a la ley de organizaciones comunitarias.
3. Nuevo tipo penal por daños en infraestructura penitenciaria
Esta iniciativa, ingresada en 2024 y aún en primer trámite, propone incorporar al Código Penal un delito específico para quienes dañen dependencias del sistema penitenciario.
Las sanciones contempladas incluyen presidio menor en su grado máximo y multas de 10 a 20 UTM.
4. Regulación para cuidadores de autos y limpiaparabrisas
Otro proyecto pendiente regula la labor de quienes cuidan vehículos o limpian parabrisas en la vía pública. La moción, ingresada en marzo de 2025, exige:
Permiso y acreditación municipal para ejercer.
Definición de zonas, horarios y requisitos por parte de cada comuna.
Quienes operen sin autorización arriesgarían penas privativas de libertad y multas.
A esta discusión se suma otra propuesta que sanciona con presidio a quienes cobren por asistir en maniobras de estacionamiento o vigilen autos en bienes fiscales o de uso público.
5. Eliminación de la UF en ciertos contratos y cobros
También estaba considerada la discusión sobre un proyecto que busca restringir el uso de la Unidad de Fomento (UF) como sistema de reajuste.
La propuesta plantea que se expresen en pesos:
Los arriendos de vivienda.
El arancel y la matrícula en establecimientos educacionales.
6. Prohibición de las carreras de perros
Finalmente, uno de los puntos más esperados del día era la votación de la modificación a la Ley 21.020, que establece la tenencia responsable de animales de compañía.
El objetivo del proyecto es prohibir y sancionar las carreras de perros, un tema que ha generado amplia discusión pública.
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